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Tunisie: XIe Plan et décennie 2007-2016
28-02-2007
Economie du savoir : les nouvelles priorités
  • Entrée du portail de l'administration, avec sa panoplie d'informations et de services, dans sa phase opérationnelle
  • Renforcement de la base technologique des différents secteurs et adhésion aux principaux réseaux locaux et internationaux
La Tunisie aborde la prochaine décennie (2007-2016) forte des acquis réalisés sur la voie du progrès et de la prospérité. Elle aspire, à l'orée de cette nouvelle étape cruciale de son processus de développement, à rejoindre le peloton des pays avancés.

La réalisation de cet objectif nécessite la valorisation des acquis enregistrés, tout en oeuvrant à la réalisation de meilleures performances économiques au bénéfice de toutes les couches de la population afin d'assurer le bien-être et l'amélioration des conditions de vie de tous les citoyens.

Le onzième plan constitue une étape décisive à l'intégration active de l'économie nationale dans le circuit économique mondial et à l'appropriation du savoir en vue d'édifier la société de l'information.

Cette orientation s'est traduite par l'adoption d'un ensemble de mesures de politique économique et de programmes visant le renforcement du secteur de l'enseignement supérieur, l'amélioration de l'efficience du système scolaire et de formation, l'encouragement à la recherche et à l'innovation, ainsi que l'intensification des investissements dans le domaine de l'infrastructure technologique et l'amélioration des conditions d'accès aux technologies modernes de la communication, notamment auprès des entreprises, des ménages et en milieu scolaire.

Prépondérance des activités à forte valeur ajoutée

La nouvelle structure économique sera caractérisée par une prépondérance des activités à forte intensité et utilisant un niveau élevé de capital humain en tant que moteurs fondamentaux de la croissance au cours des années à venir.

Cela nécessite également l'adaptation du système éducatif à l'économie du savoir et la création de centres d'excellence dans les différents cycles de l'enseignement et de la recherche à travers la multiplication des efforts, aussi bien dans le secteur public que dans le secteur privé, afin d'améliorer les niveaux de l'éducation, de la formation, de l'enseignement supérieur, de hisser le rendement du système scolaire et de contribuer, en même temps, à l'augmentation du nombre de chercheurs et d'experts hautement qualifiés, notamment dans les domaines de la biotechnologie, de l'industrie pharmaceutique, de l'électronique, de la chimie, des technologies de l'information et de la communication, des études et de conseil, surtout dans le domaine des services destinés à l'entreprise.

Parallèlement à la poursuite des réformes visant l'amélioration du rendement interne du système scolaire, une attention particulière sera accordée à la diffusion de la culture de l'excellence au sein des établissements éducatifs à travers la modernisation de l'école et de l'université, de manière à converger progressivement vers la société du savoir. Dans ce contexte, des centres d'excellence dans les différents cycles d'enseignement et de recherche et dans les différentes spécialités seront créés. De même, la formation des compétences de haut niveau et leur promotion dans tous les secteurs d'activité seront renforcées, ainsi que la généralisation de l'utilisation des technologies modernes dans l'éducation et la formation.

Il s'agit notamment du développement des compétences, d'où l'orientation relative à la promotion de la productivité du capital humain et la valorisation des connaissances dans tous les domaines.

Cette orientation devrait s'accompagner par une révision des méthodes de gestion des ressources humaines, aussi bien dans le secteur public que dans le secteur privé, l'élaboration d'un cadre législatif approprié et la promotion des incitations, outre la mise en place d'une infrastructure moderne et le développement d'un réseau des technologies de l'information et de la communication, et ce, à travers la mise en place d'une infrastructure prometteuse dans le secteur des télécommunications permettant à l'ensemble des intervenants, dans toutes les régions, d'accéder à une capacité de haut débit qui soit conforme aux normes de qualité.

Dans ce contexte, l'action sera axée sur le développement d'un réseau de communication répondant aux critères de la nouvelle génération en la matière, la mise en place, de façon progressive, d'une structure technologique intégrée et l'adoption de techniques modernes dans le développement des réseaux de communication et l'offre de capacités de connexion au réseau à haut débit dans des délais appréciables et avec la qualité requise. L'action sera focalisée sur la rationalisation des opérations sur Internet de manière à distinguer la fonction technique et matérielle de la fonction opérationnelle de ce réseau, le développement d'un système de transmission électronique au niveau national. De même, la capacité de connexion au réseau international Internet sera étendue de façon progressive et continue, outre la promotion du cadre institutionnel et organisationnel pour les différents opérateurs d'Internet.

Internet, ADSL et Wimax à grande échelle

Parallèlement à ces efforts, un réseau d'Internet développé à haut débit sera adopté à travers notamment les nouvelles technologies d'Internet basées sur la technologie sans fil et ayant un champ assez large «Wimax».

Dans ce cadre, l'infrastructure informatique et les services électroniques seront renforcés à travers le soutien aux programmes nationaux et sectoriels orientés vers le développement et l'utilisation des technologies de l'information et de la communication dans tous les domaines afin de faciliter la communication entre le citoyen et les services publics tels que l'adoption d'une carte d'identité intelligente, un passeport intelligent, ou bien une carte de citoyenneté électronique.

L'on procédera également à la consolidation et à l'intensification des efforts visant la poursuite de l'implantation des pôles technologiques, l'objectif ultime étant de réaliser des progrès substantiels sur la voie des réformes du système statistique.

L'effort sera orienté vers le renforcement de la capacité des services statistiques à produire une information statistique très variée qui répond aux normes de qualité et qui s'adapte aux changements observés tant sur le plan national qu'international et l'instauration, au niveau régional, d'un système statistique en harmonie avec les statistiques nationales, et ce, dans le souci de disposer d'une information statistique fiable, précise et périodiquement actualisée couvrant tous les secteurs et structures administratives, ce qui aiderait à mieux élaborer les programmes et les projets.

Favoriser l'adhésion à des réseaux locaux et internationaux

Le prochain plan procèdera à une révision des composantes des différents programmes spécifiques se rapportant à la mise à niveau et à la modernisation des différents secteurs.

Parallèlement, l'utilisation des sciences et des technologies dans les secteurs déjà mis à niveau sera intensifiée et un grand nombre d'entreprises seront également incitées à adhérer à ce processus.

Les besoins de l'économie nationale dans le domaine de la recherche et de l'innovation appellent une consolidation des relations de l'entreprise avec son environnement, et notamment avec les établissements de l'enseignement supérieur et de la recherche scientifique, outre l'intensification de la coopération et l'interaction entre les structures publiques et privées. Par ailleurs, l'action devra favoriser l'adhésion de la Tunisie à des réseaux locaux et internationaux de recherche.

L'adaptation des programmes de recherche aux exigences de l'économie du savoir, considérée comme l'axe stratégique de la prochaine étape, nécessité la concentration des efforts sur un certain nombre de priorités nationales relatives au renforcement de la base technologique des différents secteurs, à la prospection des sources non conventionnelles d'énergie, à la protection de l'environnement et la conservation des ressources naturelles.

Il sera procédé à l'augmentation des dépenses de la recherche dans le secteur privé à travers l'incitation des entreprises économiques à investir dans les différentes composantes du savoir à travers l'établissement d'unités de recherche et de structures de formation et d'enseignement dans les différents cycles, la création de systèmes de veille technologique et l'impulsion du partenariat avec les grandes entreprises étrangères pour le transfert d'une technologie développée.

Passage des projets pilotes à la phase de la réalisation

S'agissant du secteur public, les actions seront concentrées au cours de ce XIe Plan sur le passage de plusieurs projets pilotes, à l'instar de la liasse unique et du dinar électronique, de la phase expérimentale à la phase de réalisation effective.

L'objectif recherché est de conférer à l'économie nationale plus de dynamisme et d'efficience et de permettre en même temps à l'entreprise tunisienne d'améliorer sa compétitivité et sa capacité d'adaptation aux événements locaux et internationaux avec l'efficacité et la célérité requises.

Le portail de l'administration, qui offre une panoplie d'informations et de services aux usagers, connaîtra à son tour un saut qualitatif l'autorisant à entrer dans une phase opérationnelle.

Ainsi il pourra contribuer à diffuser l'information économique auprès des agents économiques de manière à leur permettre de renforcer leurs positions sur les marchés intérieurs et extérieurs.

Il est à noter que la Chambre des Députés et la Chambre des Conseillers ont adopté un projet de loi d'orientation relatif à l'instauration de l'économie numérique visant l'instauration d'un partenariat entre les secteurs public et privé.

La période du XIe Plan de développement sera marquée par la poursuite des efforts visant la consécration du principe de la solidarité numérique dans la société, et ce, à travers un ensemble d'instruments et de mécanismes visant la diffusion de la culture numérique à une large échelle dans la société, la mise en place de centres d'Internet dans les zones rurales, la généralisation du téléphone mobile dans les villages ruraux et l'appui du programme présidentiel «ordinateur familial».

Maîtriser les prix des produits de communication
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De plus, les efforts seront poursuivis en vue de maîtriser les prix des produits des technologies modernes de communication et d'améliorer la qualité des services offerts.

Une attention particulière sera accordée à la réduction du taux d'analphabétisme, à travers l'intensification des programmes d'enseignement spécifiques destinés à certaines catégories sociales, y compris les adultes. Il est à signaler que les personnes handicapés pourront bénéficier de ces programmes comme étant une catégorie sociale prioritaire et cela à travers l'élargissement de l'utilisation de l'informatique et de l'Internet par cette catégorie afin de faciliter son insertion dans son environnement socioculturel.

Un intérêt particulier sera accordé à la culture numérique et à la dynamisation du rôle de la société civile pour la diffusion de la culture numérique, outre la création de plusieurs associations pour la diffusion de cette culture dans les régions.

TAP
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